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侃侃“全民办集体”
发布时间:2013-10-14  浏览:12904次  字体大小:

 

这人到了快退休的年龄,早睡早醒便成常态。每每早醒,就胡思乱想,某日醒来脑海中忽冒出“全民办集体”一词,数日竟挥之不去,甚是痛苦,非一吐为快不可。

 企业,有乡镇、街道企业,集体企业以及全民企业之分。所谓“全民办集体”,用现在的词汇,就是在“国企”内,招集体性质的职工。三十多年前,为解决长期以来大量积压的待业青年就业问题,全民所有制企业在无国家统一招工计划的情况下,根据当地政府的要求,招收集体所有制性质的工人,简称“全民办集体”。
        
全民,全称是全民所有制单位,现在称国营企业。这类企业一直吃香。过去吃香,是因系全民性质的国家工人,似现在的公务员;现在吃香,则因国企大多是垄断行业,福利好、收入高之故。

原是国企的本公司,首批招收集体性质的职工,是在一九七八年的年底。长期不招工的汽运公司,当时一下子招了三十多个职工,而实际上有四十多个。因为在这一年的年初,有近十个以“学工”性质进公司的“职工”,因无招工计划而长期“学工”,就顺招工之势,成了是集体编制的汽运公司职工。

成了一名“全民办集体”的职工,介于全民所有制与集体所有制企业之间,虽比直接进集体所有制企业有优越感,但仍有低人一等之感。随后因大批支青返城,为进一步解决就业问题,在全民企业内还出现了小集体性质的劳动用工制度,那更是低人一等。
       
在同一个企业内,有全民、集体、小集体,这些不同身份的职工,干着同样的工作,总不是个事,故随后这些全民企业纷纷成立劳动服务公司,或开厂、或经商,将集体性质的职工,统统编入劳动服务公司,以解决集体所有制职工独立核算,自负盈亏,不吃国家这碗全民大锅饭的问题。然真正独立是不可能的,由于全民长期不招工,那些混岗在全民的集体工,在生产一线已挑起大梁,难以分离,故只好以劳务输出的名义,由劳动服务公司向用人单位结算派工费用。当然这只是全民企业单位的内部财务之分,全民账户与集体账户上划来划去的事。这种情况历十余年,直到劳动用工制度改革,全面实施合同制时才改变。但至今银行,保险,电力,卫生等系统,仍不同程度地存在这一问题,同工不同酬。

全民与集体待遇不一样,具体反映在工资奖金上的差异,一样的工作却有不一样的收入差别,对青年员工来说虽有想法,但在讲政治的年代一般不会挂在心上。关键是入党提干这样的大事,也有差别地对待,严重影响了个人的政治前途。

在全民企业的集体工,一般要表现特别出众,一致公认优秀,这组织才会考虑给予入党,但仅是入党而己,绝不能提干。那时入党名额极少,若某人入党就意味着将要提升为干部,而全民企业的干部政治待遇高,企业内提个科长也需报管该企业的,政府局部办组织部门批复或备案,于是这上进之门一般为全民职工而开。因为表现出色的集体性质工人,连编制都不是全民的,又怎能解决干部的编制问题?就如现在借调到事业单位的企业员工,表现最好,时间最长,资格最老,也需先解决编制问题,才能提升一样。

本人就是那年公司首招“全民办集体”的职工之一,当时在诸暨汽车中心站工作。1983年入党后,就遇团总支改选,当时拟任总支书记,可问题就来了。某日党总支书记找我谈话,非常遗憾地说,团总支书记是脱产干部,是干部编制,而集体编制职工无法进入干部编制,故只能任团总支副书记,不脱产地主持工作。随后又十分疑惑地说,你怎么会是集体编制?真是可惜、可惜、可惜……
        
如此刻骨铭心的事居然忘了,早晨醒来才偶然涌现,又一吐而释然,此得益于时代的进步。

现在的劳动用工一律合同制,签了合同就一视同仁。当然,关键还是得益于企业的改制,公司转为民营性质后,打破了条条框框,若还是国企,必似银行,保险,电力,卫生之类,仍有许些僵硬的限止。

 

 

 
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