收过桥费最早始于浙江杭州的钱塘江大桥,此桥建于民国二十六年,是连接浙江“上八府”和“下三府”(杭嘉湖)的唯一陆路通道,日夜车流不息,成为全省交通命脉,上世纪八十年代经济大潮初起,在思想要解放一点的号召下,杭州盯上了这座大桥,思路就冒出火花:要是在这咽喉处收“买路钱”,该是财流滚滚?继后为收“买路钱”找了个冠冕堂皇的理由“以桥生桥”,收费是为在钱塘江要再造一座桥筹资。
在得到上级首肯以后,于是中国第一座大桥收费站在钱江大桥南端建立,路过大桥每辆车,二十四小时,不分大小,不交费休想通过,此项发明的要点是“买路钱”要收在交通“咽喉”处。站在钱塘江边,看到大桥两端车流连绵数里,滚滚而行不禁感叹:这大桥不就是一部日夜不停的印钞机么!
九十年代初,钱江二桥建成,收的“买路钱”可造数座大桥了,可这印钞机惯性巨大,停不下来。当大桥南岸并入杭州市区,通南岸的已造五座钱江大桥时,“印钞机”也逐渐丧失了运转的效力,于2003年底停转。
然而,榜样的力量是无穷的,这伟大的发明一出,敏感而有市场头脑的温州人立即跟上,凑钱造了瓯江上的第一座大桥,杭州前朝造的桥可收费,本朝造的桥收费当然是名正言顺了。随后国内所有新建的桥,几乎都收起了过桥费。
既然过桥可收费,那路何尝不能收费?不是已交养路费,公路建设基金了吗?不对!大路朝天,各收各的费!“此道是我开,此路是我修,要从此地过,留下买路钱”,于是,千千万万个收费“凯旋门”,耸立在东南西北的交通要道上,成为神州大地最为壮观的风景线。
道路的通行费,始自“四自”公路,此举本地的绍兴为先。省内第一条“四自”公路,即104国道绍兴“南连北建”工程,于1993年12月14日建成通车,开创了浙江省公路建设史上第一条“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”方式进行建设和营运管理的公路。于是绍兴的这一段104老国道及其两边“南连北建”道路的两端,东湖与钱清有了两个道路收费站。如此,则不论是车辆走104的老国道,还是走“南连北建”的新道路,都要付费后才能通行。
又是榜样的力量,各地纷纷看样。财力充沛的筑路,欠缺的便花点小钱,拓宽、整理一下老路也收过路费。于是祖国大地每个地方不管新路老路,各个县城均有了一个或数个道路收费站。至于高速公路不论是纳税人的钱筑,还是企业自筹资金而修或外资投入,那是当然要收费的了……
如此、这路与桥便成了一棵大大的摇钱树!
更为严重的是,为确保车辆悉数进入进收费的口子,这收费站一般设在远离城市国道、省道的咽喉要道之处,而咽喉要道之处一般又是乡镇所在地。乡、镇随城乡一体化建设的深入,道路虽狭窄一些,但也四通八达。车主们为逃缴过路费,就想方设法绕行。如此,既压坏乡、镇道路,又增加交通事故,村民看在眼里、气在心里。迫于民愤与创收,胆大的乡镇亦在自己的地盘上建起道路收费站。更有甚者,在国道、省道县级以上的收费站边,筑条弧形的道路,以低廉收费为诱饵将过境车辆引入。这真真是乱套了……
如此严重的问题,是到了非解决不可的时候。国人年年期待着海南省的费改税尽早推行,不想等来的不是“四合一”,于是怨声四起。直至2010年2月28日23时58分,浙江省才取消境内政府还贷二级公路收费。此举虽只占全省普通收费公路的五分之二,但五分之二已是二级公路收费项目的78项,总里程达1700余公里,撤销收费站点46个,取消代收点24个,降低收费标准收费站4个。那么,还有五分之三呢?五分之三,意味着还有普通收费公路2500公里。显然,这利益博弈之路还相当漫长!